Поиск по словарям
Поиск :


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР


ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР -ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР - высший представительный орган государственной власти Союза ССР, учрежденный Конституцией СССР 1936 г. Заменил Съезд Советов СССР и Центральный Исполнительный Комитет СССР (последний состоял из Союзного Совета и Совета Национальностей, что было учтено в структуре ВС СССР). Срок полномочий по Конституции 1936 г. - 4 года. Состоял из двух равноправных палат - Совета Союза и Совета Национальностей. Депутаты ВС СССР избирались путем прямых выборов. Первые выборы состоялись в 1937 г. Согласно Конституции, в Совет Национальностей избиралось по 32 депутата от каждой союзной республики (до 1966 г. - по 25), по 11 - от каждой автономной республики, по 5 - от каждой автономной области, по 1 - от каждого национального (по Конституции 1977 г. - автономного) округа. В Совет Союза депутаты избирались по избирательным округам - сначала по норме один депутат от 300 тысяч населения. Рост населения приводил и к росту числа депутатов в Совете Союза, опережавшему численность Совета Национальностей. Конституция 1977 г. установила, что палаты состоят из равного числа депутатов. Поскольку количество депутатов Совета Национальностей определялось числом союзных и автономных республик, автономных областей и округов и составляло 750, то и Совет Союза стал состоять из 750 депутатов. В результате на очередных выборах приходилось повышать норму представительства (соответственно до 350 и 360 тысяч). По Конституции 1977 г. срок полномочий ВС СССР - 5 лет. ВС СССР был правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией к ведению Союза ССР. Его исключительными правами были: принятие Конституции СССР, внесение в нее изменений; принятие в состав СССР новых республик, утверждение образования новых автономных республик и автономных областей; утверждение государственных планов экономического и социального развития СССР, государственного бюджета СССР и отчетов об их выполнении; образование подотчетных ему органов Союза ССР. Законы СССР, согласно Конституции 1977 г., принимаются ВС СССР или всенародным голосованием (референдумом), проводимым по решению ВС СССР. Таким образом, по Конституции ВС СССР был верховным органом народного представительства, государственной власти в стране. Он утверждал состав Совета Министров СССР, избирал Верховный Суд СССР, назначал Генерального прокурора СССР. ВС СССР проводил две сессии в год продолжительностью в несколько дней. Палаты ВС СССР образовывали постоянные комиссии, которые работали в течение более длительного срока. Проводимые после 1985 г. политические реформы в стране отразились на структуре высших государственных органов Союза ССР. При реформе Конституции СССР 1 декабря 1988 г. в качестве высшего органа государственной власти СССР был учрежден Съезд народных депутатов СССР. Он состоял из 2250 депутатов. ВС СССР определялся как постоянно действующий законодательный, распорядительный (это определение было исключено 14 марта 1990 г.) и контрольный орган государственной власти СССР, избираемый Съездом и ему подотчетный. ВС СССР по-прежнему состоял из Совета Союза и Совета Национальностей, равных по численности и равноправных. Однако численность палат существенно снизилась. В Совет Национальностей избирались 11 депутатов от каждой из 15 союзных республик, 4 - от каждой из 20 автономных республик, 2 - от каждой из 8 автономных областей, 1 - от каждого из 10 автономных округов - всего 271 депутат. Столько же депутатов избиралось в Совет Союза. Согласно ст. 112 Конституции, ВС СССР ежегодно созывался на очередные - весеннюю и осеннюю - сессии продолжительностью, как правило, три-четыре месяца каждая. Помимо отдельных и совместных заседаний палат, проводились заседания постоянных комиссий палат и комитетов ВС СССР (депутатские органы, создаваемые обеими палатами на паритетных началах). Депутаты на весь срок выполнения функций в ВС СССР, на Съезде, в палатах, комиссиях и комитетах, а также среди населения освобождались от служебных и производственных обязанностей. Таким образом, конституционно закладывались начала парламентаризма и постоянной профессиональной депутатской деятельности в СССР. Применительно к полномочиям намечалось, что ряд ключевых вопросов переходит к Съезду: принятие Конституции и внесение в нее изменений, принятие решений по вопросам национально-государственного устройства (союзного ведения), определение основных направлений внутренней и внешней политики СССР, утверждение перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных программ экономического и социального развития СССР, утверждение Председателя Совета Министров СССР, Комитета народного контроля СССР, Верховного Суда СССР, Генерального прокурора СССР и Главного государственного арбитра СССР, избрание Комитета конституционного надзора СССР и др. Съезд мог принимать также законы СССР, отменять акты ВС СССР, принимать решения о проведении референдумов СССР. Ряд народных депутатов СССР (в частности, академик А. Д. Сахаров) настаивал на том. чтобы именно Съезд стал ведущим органом государственной власти СССР. Однако очередные заседания Съезда проводились один раз (по формулировке, внесенной в Конституцию 14 марта 1990 г. - "не реже одного раза") в год. В этой ситуации ВС СССР как постоянно действующий орган в большей мере концентрировался на функциях законотворчества, участия в верховном руководстве делами страны, контроля. ВС СССР принимал подавляющую часть законов СССР, должен был обеспечивать единство законодательного регулирования на территории СССР, давал толкование законов СССР. ВС СССР также формировал Совет Министров СССР и другие союзные органы (кроме Комитета конституционного надзора СССР), причем Председатель Совета Министров и руководители иных органов сначала назначались ВС СССР, а уже затем утверждались Съездом. ВС СССР был вправе заслушивать отчеты образуемых и избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц, представлял на утверждение Съезда проекты перспективных государственных планов и важнейших общесоюзных социально-экономических программ; сам же утверждал текущие планы и бюджет, осуществлял контроль за ходом их выполнения, утверждал отчеты о выполнении планов и бюджета, мог в случае необходимости внести в них изменения. К ведению ВС СССР относилось определение основных мероприятий в области обороны и обеспечения государственной безопасности, объявление общей или частичной мобилизации, состояния войны, принятие решений об использовании воинского контингента СССР за рубежом. ВС СССР издавал общесоюзные акты об амнистии, осуществлял другие полномочия. (С. А.)
    По теме:
  • ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ  - ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ (ВС), 1) В 1936-1988 высший орган государственной власти СССР; избирался гражданами на 4 года, с 1977 - на 5 лет. С 1989 - постоянно действовавший законодательный и контрольный орган г...
  • КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - КАБИНЕТ МИНИСТРОВ, В 1731-41 верховный государственный орган в составе трёх кабинет-министров, официальный совет при императрице Анне Ивановне. В январе - августе 1991 правительство СССР.
  • СОВЕТ МИНИСТРОВ - СОВЕТ МИНИСТРОВ, в 1857-82 совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведом...
  • СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ  - СОВЕТ НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ (Совнарком, СНК), высшие исполнительные и распорядительные органы государственной власти в Советской России, СССР, союзных и автономных республиках в 1917-46. В марте 1946 пр...
  • СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ - СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ, 1) ПО Конституции СССР 1924 одна из палат ЦИК СССР. 2) В 1936-91 одна из палат Верховного Совета СССР. 3) В 1990-93 одна из палат Верховного Совета Российской Федерации.
  • ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ  - ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ (ЦИК), 1) ЦИК СССР, высший орган государственной власти СССР в 1922-36 между Всесоюзными съездами советов. Функционировал до 1938. По Конституции СССР 1924 состоял и...
  • ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР - ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР, высший орган гос. власти и единственный законодат. орган СССР. Устанавливает гос. планы развития нар. х-ва СССР, утверждает гос. бюджет, определяет осн. направления внеш. политик...
  • ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, состояние прочности, незыблемости и нерушимости политической и экономической основы и государственной границы Союза Советских Социалистических Республик. Охрана Г. б. Кон...
  • АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА - АВТОНОМНАЯ РЕСПУБЛИКА форма государственной (областной, политической, национально территориальной) автономии. В соответствии с Конституцией СССР 1977 г. и Конституцией РСФСР 1978 г. в РСФСР насчитыв...
  • ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ (ВС) - ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ (ВС) наименование высших органов государственной власти СССР и РСФСР, союзных республик и автономных республик с 1936 по 1991 г. ВС СССР высший представительный орган государственн...
  • СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР - СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР высший орган государственной власти СССР, учрежденный в рамках конституционной реформы 1 декабря 1988 г. Выборы состоялись в марте 1989 г. Официально функционировал до ...
  • ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ - ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ 1) название высшего органа государственной власти в бывшем СССР (в 1936 1988 г, с 1988 г постоянно действующий орган Съезда народных депутатов СССР) и входивших в его состав союзных ...
  • СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ - СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ 1) по Конституции СССР 1924 г. одна из палат Центрального Исполнительного Комитета СССР; 2) в 1936 1991 гг одна из палат Верховного Совета СССР; 3) в 1990 1993 гг. одна из па...
  • СОВЕТ СОЮЗА - СОВЕТ СОЮЗА по конституциям СССР 1936 г. и 1977 г. одна из двух равноправных палат Верховного Совета СССР. С.С. формально являлся верховным органом государственной власти СССР, представлявшим общие ...
  • СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ - СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ в 1936 1977 гг. представительные органы государственной власти в СССР. См. тж. СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.


Дата:







Последние обновления:
  • ЛЕНИН (Ульянов) Владимир Ильич
  • ЛИНАХАМАРИ, порт на берегу фьорда Петсамовуоно (Печенгского залива)
  • ЛОВЕЧ (Ловча), город в Сев. Болгарии на р. Осым (приток Дуная)
  • «ЛУНА», наименование советской программы исследования Луны и серии автоматических межпланетных станций
  • ЛУЧЕВАЯ БОЛЕЗНЬ, заболевание
  • ЛЬВОВСКИЙ ОТДЕЛЬНЫЙ ТЯЖЁЛЫЙ ТАНКОВЫЙ ПОЛК
  • ЛЮНЕВИЛЬСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР между Францией и Австрией
  • «М-172», Краснознамённая гвардейская подводная лодка ВМФ СССР
  • МАКЕДОНСКИЕ ВОИНЫ
  • МАЛАТЬЯ (Эрхач)

  • Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru

    0.2181 с.